关于切实做好冬春蔬菜保供稳价工作的通知 时间:2021-12-16
皖农特函〔2021〕1101号
各市农业农村、发展改革、财政、自然资源、生态环境、交通运输、商务、卫生健康、市场监管、银保监局（委、分局）：
根据农业农村部等11部门印发的《关于切实抓好冬春蔬菜生产 确保“菜篮子”产品保供稳价的通知》（农农发〔2021〕9号，见附件）要求，结合我省实际，就做好冬春蔬菜保供稳价工作提出如下意见，请一并认真落实：
一、强化属地责任落实。各市要切实提高政治站位，强化地方首责，把做好今冬明春蔬菜等“菜篮子”产品保供稳价作为“菜篮子”市长负责制考核的重要内容，认真落实“菜篮子”市长负责制，负责辖区内蔬菜供应，统筹抓好生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控、质量安全等各项工作，全面把握辖区内蔬菜等“菜篮子”产品的生产供应及市场价格变动情况，及时采取有效应对措施。各地农业农村、发展改革、财政、自然资源、生态环境、交通运输、商务、卫生健康、市场监管、银保监等部门要各司其职、密切配合，把生产发展、质量监管、市场流通等各项政策措施不折不扣落到实处，确保蔬菜等“菜篮子”产品供给安全。
二、强化蔬菜生产能力。各地要落实最严格的耕地保护制度，确保菜地面积稳定、质量不断提高，确保基本菜地保有量。要结合冬春季蔬菜生产特点，面向市场需要特别是面向元旦春节市场需要，统筹安排好产品结构和生产布局。要针对“拉尼娜”可能带来的极端低温、雪灾等严重自然灾害和突发疫情，提早安排应急保供蔬菜品种生产。以蔬菜标准园区和规模化生产基地为重点，充分利用现有设施大棚，提高现有菜地利用率，引导菜农做好春季蔬菜冬季播种育苗工作，千方百计增加蔬菜面积和产量，保障蔬菜均衡供应。
三、强化生产指导服务。密切关注天气变化，做好极端天气防范应急预案，因地制宜、因苗施策，落实防灾减灾技术措施，全力保障蔬菜安全生产。及时指导农民检查、加固蔬菜温室大棚等设施，及时调控温度、湿度，增强设施保温抗寒及防雪灾能力。加大蔬菜自然灾害等保险工作力度，保障蔬菜种植者的积极性，提高抵御自然灾害和市场风险能力。针对冬春季气候特点，组织技术专家实地开展蔬菜生产技术指导培训，充分利用网络平台、手机APP、微信群等现代信息手段，推进绿色生产技术在蔬菜生产上应用。发挥新型经营主体和专业化服务组织作用，开展蔬菜集约化育苗、病虫统防统治、集中采后处理等服务。加强农资市场监管，做好调剂调运，畅通运输渠道，建立乡村应急配送机制，推进农资到村入户，满足蔬菜生产需要。
四、强化蔬菜产销衔接。加强生产情况调度，掌握生产布局、品种结构、上市档期等信息底数。加强市场监测，掌握上市量、价格与供求变化情况。适时发布产销信息，解决产销信息不及时不对称问题。引导企业合理安排生产，购销主体就近采购，最大限度降低物流运输成本和恶劣天气及疫情带来长途运输的不确定性。充分利用电商平台等现代信息技术手段，搭建基地与市民的便捷供菜渠道。落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策，确保区域间快速调运。对辖区内外销比例大的优势蔬菜产品，要帮助生产企业对接外地市场，协调解决外调过程中存在困难和问题，扩大外地市场销售。对因区域布局，辖区内产量不足的蔬菜品种，要及早落实货源，建立稳定的供销渠道，确保稳得住、供得上。
五、强化市场预期引导。要强化正面宣传和引导，通过当地主流媒体主动发声，及时发布蔬菜等“菜篮子”产品供应充足，价格稳定的信息及政府采取的各项保供稳价措施，合理引导市场预期。密切关注舆情动态，及时有效回应群众关切，果断处置负面舆情，及时澄清不实报道，坚决防止恶意炒作。在出现价格异常波动时，要结合实际，及时启动农副产品平价店和“惠民菜篮子”运营，引导市场价格合理回归，让群众放心。
各地保供稳价工作中出现的情况，请及时上报省有关部门。
省农业农村厅：联系处室：省特色农业管理站，联系人：王沛，联系电话：0551－62640541，邮箱：ahstsnyglz@163.com；
省发展改革委：联系处室：价格调控和收费管理处，联系人：俞能钟，联系电话：0551－62603127，邮箱：scjgtkc@163.com；
省财政厅：联系处室：农业农村处，联系人：张扬，联系电话：010－68150452，邮箱：anhuinc@126.com；
省自然资源厅：联系处室：耕地保护监督处，联系人：张晓伟，联系电话：0551－62553136，邮箱：ahgbc607@163.com； 省生态环境厅：联系处室：土壤生态处，联系人：闻权，联系电话：0551－62379170，邮箱：trcncgz@163.com；
省交通运输厅：联系处室：综合运输处，联系人：施溢源，联系电话：0551－62654091，邮箱：297051812@qq.com；
省商务厅：联系处室：市场运行处，联系人：马庆明，联系电话：0551－63540392，邮箱：3217236533@qq.com；
省卫生健康委：联系处室：食品安全标准与监测评估处，联系人：孙静，联系电话：0551－62998556，邮箱：2389205516@qq.com；省市场监管局：联系处室：食品流通监管处，联系人：陈国蓉，联系电话：0551－63356146，邮箱：ahsgsjspc@126.com；
安徽银保监局：联系处室：普惠金融处，联系人：黄彬，联系电话：0551－65192602，邮箱：ahphjrc@126.com；
证监会安徽监管局：联系处室：办公室，联系人：孙梦波，联系电话：0551－65367131，邮箱：sunmengbo@csrc.gov.cn。
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